全国人大代表王金杰、张佃壮、买世蕊聚焦根治农民工欠薪—— 用心用情解决群众的烦“薪”事
王金杰代表 为涉民生案件开通绿色通道,坚持“快”字当头,可以有效打通为困难群体维权“最后一公里”,让农民工感受到公平正义就在身边。
张佃壮代表 拖欠农民工工资问题堪称社会治理顽疾,如何从清欠走向根治,需要人民法院与相关单位加强联动、多措并举,实现高效协同执行。
买世蕊代表 定期发布相关典型案例,可以有效发挥引领示范作用,引导形成合理诉讼预期,培养用人单位、劳动者的自觉守法用法意识,具有较高的社会普法价值。
“拖欠、克扣农民工工资,不仅拖垮农民工的家庭生活,也影响社会的和谐稳定,要采取硬核措施加以整治。”
“要加强建筑施工企业劳动用工管理,进一步畅通欠薪维权‘绿色通道’,通过数字赋能切实回应当事人的迫切需求。”
“要建立根治欠薪长效机制,让讨薪者感受到司法的力量与温度。”
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2024年中央一号文件提到,加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警。拖欠农民工工资等涉民生案件,一直都是社会热点问题。今年全国两会期间,围绕根治农民工欠薪的解决之道,多名全国人大代表纷纷建言献策。
速审速执开通“快车道”
“3432万元!”
这是吉林全省法院2023年帮助2235名农民工追回的“血汗钱”总额。
全国人大代表、吉林省四平市君乐宝乳业有限公司工人王金杰介绍说,2023年,吉林全省法院全面贯彻落实“六保”“六稳”决策部署,着力构建多元解纷、速审速执、联动处置的矛盾纠纷化解途径,多层次全方位保护农民工合法权益。
令她印象深刻的是,吉林全省法院进一步畅通欠薪维权绿色通道,积极推行网上立案、上门立案等,推动全年农民工讨薪案件快立快审快结快执,确保农民工权益得到及时兑现。
“为涉民生案件开通绿色通道,坚持‘快’字当头,可以有效打通为困难群体维权‘最后一公里’,让农民工感受到公平正义就在身边。”王金杰说。
“人民法院与相关行政、司法部门要立足自身职能,加强农民工讨薪案件常态化管理,摸清底数,建立台账,对农民工讨薪案件进行动态监管,推动快速处置,确保欠薪纠纷及时高效处理。”王金杰表示。
她建议,强化涉农民工劳务纠纷案件的前端化解,做深做实行政执法与刑事司法衔接,以诉源治理成效切实推动解决农民工急难愁盼问题。
部门联动打好“组合拳”
根治欠薪是一道现实考题,也是一项系统工程。
“拖欠农民工工资问题堪称社会治理顽疾,如何从清欠走向根治,需要人民法院与相关单位加强联动、多措并举,实现高效协同执行。”全国人大代表,山东省曲阜市息陬镇北元疃村党支部书记、村委会主任张佃壮表示。
近年来,各地法院把坚持人民至上落到实处,把能动司法意识贯穿新时代新发展阶段执行工作始终,主动与人社、公安、住建、市场监管、税务等部门保持经常性沟通,强化部门协同配合,形成工作合力——
湖北省高级人民法院与省总工会联合下发《关于全面推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作的通知》,在全省范围内建立“法院+工会”诉调对接新模式和常态化沟通协调机制,促进各地诉调对接工作持续推进、均衡发展。
浙江省金华市中级人民法院与人社、公安等多部门协作联动,强化查人找物,依托公安机关有关平台,精准查控被执行人,实施公开执行悬赏。
甘肃各级法院全面落实执行化解工作责任制,定期向党委、人大汇报工作情况,向政府、政协通报活动进展,并主动加强与公安、检察、人社、住建等多部门沟通协调,借助各方力量积极查控被执行人财产,形成推动工作开展的强大合力。
“保障农民工工资按时足额发放,是兜牢民生底线的必选项、必答题。”张佃壮表示,根治欠薪,重在加强日常监管和源头防治,要持续发力、久久为功,以实际行动助力农民工安“薪”无忧。
发布案例树立“风向标”
民生无小事,枝叶总关情。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕加强劳动者权益保护、深化根治欠薪工作等作出重要部署。为深入学习贯彻党的二十大关于完善劳动者权益保障制度、中央经济工作会议关于要求保障农民工工资按时足额发放的重要部署,2024年春节前,最高人民法院、人力资源社会保障部、中华全国总工会联合发布涉欠薪纠纷典型案例,通过案例明晰欠薪纠纷多元化解决途径,促进保障制度落实落细,从源头遏制欠薪问题发生,健全根治欠薪长效机制,有效维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。
“案例是活的法律,可以为人们提供行为引领,树立行为规则。”全国人大代表、河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司党委书记买世蕊举例说,比如这次发布的典型案例,针对劳动者证据收集能力较弱、留存证据意识不足等情况,明确用人单位对劳动者工资支付情况负有举证责任、劳动保障监察机构依法调取的证据可作为仲裁证据使用的规则。
“定期发布相关典型案例,可以有效发挥引领示范作用,引导形成合理诉讼预期,培养用人单位、劳动者的自觉守法用法意识,具有较高的社会普法价值。”买世蕊说。